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DIFIS-Studie 2025/9: Ein integriertes Steuer- und Sozialtransfersystem zur Absicherung des Existenzminimums

Die Studie entwickelt ein Konzept für ein integriertes Steuer- und Sozialtransfersystem (ISTS) zur Sicherung des Existenzminimums in Deutschland. Ausgangspunkt ist die Analyse der vier zentralen Strukturprobleme des Status quo: Unübersichtlichkeit, Nichtinanspruchnahme, hohe Grenzbelastungen und unzureichende Mindestsicherung für Erwerbstätige. Der Reformvorschlag integriert zentrale Sozialleistungen in das Einkommensteuersystem und schafft damit ein ‚No-Stop-Shop‛-Modell, das automatische Leistungsgewährung, Transparenz und Entstigmatisierung vereint. Kernbestandteile sind ein steuerbasiertes Basisgeld, eine reformierte Kindergrundsicherung und eine pauschale Wohnkostenkomponente, kombiniert mit einem einheitlichen Steuer-Transfer-Tarif. Durch eine einheitliche Transferentzugsrate um 70 Prozent werden ‚Abrisskanten‛ geglättet, Arbeitsanreize gestärkt und verdeckte Armut reduziert. Fiskalisch ermöglicht das System Varianten zwischen nahezu kostenneutraler und expansiver Ausgestaltung. Zugleich führt es zu Bürokratieentlastungen und stärkt die Legitimation des Sozialstaats. Das ISTS steht damit für eine digital anschlussfähige, sozialökologische Modernisierung des deutschen Wohlfahrtsstaats.